據(jù)CNBC周四(2月18日)報(bào)道,美國(guó)總統(tǒng)拜登將指示他的政府對(duì)美國(guó)的主要供應(yīng)鏈進(jìn)行審查,包括半導(dǎo)體、高容量電池、醫(yī)療用品和稀土金屬。 根據(jù)CNBC看到的一份行政命令草案,該評(píng)估將由拜登州經(jīng)濟(jì)和國(guó)家安全團(tuán)隊(duì)的成員牽頭,它將分析“美國(guó)制造業(yè)供應(yīng)鏈和國(guó)防工業(yè)基礎(chǔ)的彈性和能力,以支持國(guó)家安全(和)應(yīng)急準(zhǔn)備”。
白宮計(jì)劃審查由“正在或可能變得不友好或不穩(wěn)定的國(guó)家”主導(dǎo)或貫穿的國(guó)內(nèi)制造業(yè)和供應(yīng)鏈的缺口。 在很大程度上,該指令可能是拜登政府為了確定美國(guó)經(jīng)濟(jì)和軍事對(duì)中國(guó)一組關(guān)鍵出口產(chǎn)品的依賴程度而做出的努力。 這一懸而未決的行政命令是本屆政府為評(píng)估和支持美國(guó)商業(yè)和國(guó)防利益而作出的首批切實(shí)努力之一,這項(xiàng)努力通過(guò)徹底審查美國(guó)從哪些國(guó)家獲得關(guān)鍵原材料進(jìn)行。
白宮的審查將分兩個(gè)階段進(jìn)行。 第一階段將包括為期100天的審查過(guò)程,在此期間,官員們將分析并報(bào)告少數(shù)幾個(gè)高度優(yōu)先的供應(yīng)鏈,包括半導(dǎo)體制造和包裝、高容量和電動(dòng)汽車電池、稀土金屬和醫(yī)療用品。 第二階段——在為期100天的具體審查之后開(kāi)始——將把政府的調(diào)查范圍擴(kuò)大到各個(gè)部門(mén),包括國(guó)防、公共衛(wèi)生、能源和運(yùn)輸設(shè)備的生產(chǎn)。
這兩項(xiàng)工作完成后,也就是命令發(fā)布一年后,工作組將向總統(tǒng)提交有關(guān)潛在行動(dòng)的建議,包括外交協(xié)議、貿(mào)易路線修改或其他確保供應(yīng)鏈不被壟斷的方法。 行政令中列出的一些商品和部件包括稀土金屬,這是一組用于生產(chǎn)各種先進(jìn)技術(shù)的礦物,包括電腦屏幕、最先進(jìn)的武器和電動(dòng)汽車。
近年來(lái),國(guó)防分析人士和兩黨政界人士都強(qiáng)調(diào),美國(guó)對(duì)中國(guó)稀土資源的依賴是一個(gè)潛在的戰(zhàn)略陷阱。 在去年參議院能源和自然資源委員會(huì)(Senate Energy and Natural Resources Committee)的一次會(huì)議上,阿拉斯加州參議員穆?tīng)柨扑够?Lisa Murkowski)問(wèn)小組成員摩爾斯(Simon Moores),如果中國(guó)決定切斷美國(guó)對(duì)稀土的供應(yīng),會(huì)發(fā)生什么情況。