直新聞:針對(duì)美日半導(dǎo)體合作,中國(guó)外交部和商務(wù)部均作出嚴(yán)正交涉,美日半導(dǎo)體合作究竟給中國(guó)帶來(lái)哪些危害?
特約評(píng)論員 陳冰:美日半導(dǎo)體合作有三方面的特點(diǎn),每一個(gè)方面對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展都帶來(lái)較大的危害,特別是日本對(duì)華半導(dǎo)體的限制尤其惡劣,力度遠(yuǎn)超美國(guó),因此引起中方的強(qiáng)烈不滿(mǎn),敦促日本糾正錯(cuò)誤做法,維護(hù)全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈的穩(wěn)定。
首先,日本對(duì)華半導(dǎo)體限制超過(guò)任何一個(gè)國(guó)家。今年1月日本加入美國(guó)對(duì)華芯片出口管制行列,限制向中國(guó)供應(yīng)最先進(jìn)的芯片制造設(shè)備。3月份日本政府宣布限制23種半導(dǎo)體制造技術(shù)和設(shè)備的出口,現(xiàn)在公布了具體限制措施,其中包含了中低端的半導(dǎo)體技術(shù),還將成熟技術(shù)也列入了出口管制中。受限的日本企業(yè)有10多家,將影響中國(guó)對(duì)關(guān)鍵芯片的生產(chǎn),可能廣泛波及中國(guó)汽車(chē)、洗衣機(jī)等產(chǎn)品。西方媒體說(shuō),日本的這一行動(dòng)對(duì)中國(guó)制造業(yè)來(lái)說(shuō),帶來(lái)的影響可能要比美國(guó)此前的措施更為猛烈,甚至宣稱(chēng)“將扼殺中國(guó)未來(lái)發(fā)展先進(jìn)半導(dǎo)體芯片新制程的可能,讓中國(guó)的半導(dǎo)體技術(shù)就此止步于14納米制程”。
其次,美日半導(dǎo)體合作可能引發(fā)“破窗效應(yīng)”,進(jìn)而促使美國(guó)的其他盟友對(duì)中國(guó)發(fā)難。日本對(duì)華半導(dǎo)體出口限制措施比美國(guó)更嚴(yán)厲,很可能促使韓國(guó)、荷蘭和中國(guó)臺(tái)灣等地進(jìn)一步配合美國(guó)戰(zhàn)略,跟進(jìn)美所謂“友岸外包”策略,大幅減少對(duì)中國(guó)市場(chǎng)的芯片、技術(shù)和設(shè)備供應(yīng)。這將對(duì)中國(guó)獨(dú)立自主地進(jìn)行半導(dǎo)體制造和開(kāi)發(fā),帶來(lái)很大的困難。美日韓荷四國(guó)加中國(guó)臺(tái)灣,主導(dǎo)著半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)鏈,減少對(duì)中國(guó)市場(chǎng)的供應(yīng)可能會(huì)讓全球半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)付出高昂代價(jià)。
再次,美國(guó)的“長(zhǎng)臂管轄”還可能從半導(dǎo)體領(lǐng)域擴(kuò)大到其他領(lǐng)域。美日經(jīng)貿(mào)官員在提出半導(dǎo)體合作的路線圖后,進(jìn)一步承諾將加強(qiáng)在人工智能 (AI)、生物技術(shù)和量子電腦等技術(shù)方面的合作,以推動(dòng)雙邊經(jīng)濟(jì)安全合作,致力對(duì)中國(guó)“去風(fēng)險(xiǎn)化”。這種帶有歧視性、排他性的小圈子合作,會(huì)不會(huì)像病毒一樣擴(kuò)散到其他技術(shù)和產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域,是值得觀察的。
直新聞:中國(guó)是日本半導(dǎo)體設(shè)備出口占比高達(dá)4成的最大海外市場(chǎng),日本出口設(shè)限如此瘋狂,不擔(dān)心自砸飯碗嗎?
特約評(píng)論員 陳冰:日本對(duì)中國(guó)的半導(dǎo)體出口嚴(yán)加限制,是在賭博。BBC認(rèn)為,日本大規(guī)模的半導(dǎo)體出口管制,將破壞日本企業(yè)的市場(chǎng)拓展,降低日本企業(yè)的全球競(jìng)爭(zhēng)力。日本企業(yè)界人士也認(rèn)為,日本國(guó)內(nèi)缺乏足夠大的芯片市場(chǎng),出口限制措施對(duì)日本芯片設(shè)備制造商來(lái)說(shuō),將是一個(gè)打擊。
那么日本為什么還要孤注一擲呢?
首先,拜登政府大力提高日本國(guó)際地位,讓首相岸田興奮得沖昏了頭。日本是美國(guó)亞太盟友中軍事力量最強(qiáng)大的,加上美國(guó)把日本看做“印太戰(zhàn)略”中的支柱國(guó)家,而日本也有成為軍事大國(guó)、正常國(guó)家的野心,拜登政府的“泛安全化”正好與軍事有關(guān),與尖端芯片制造有關(guān),于是日本便用“泛安全化”邏輯代替市場(chǎng)邏輯,較嚴(yán)厲地限制對(duì)華半導(dǎo)體技術(shù)和設(shè)備出口,向美國(guó)主子表忠心。其次,日本的半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)好,具有相對(duì)廉價(jià)的土地、相對(duì)低成本的勞動(dòng)技工以及大量生產(chǎn)半導(dǎo)體所需的水資源,日本政府也愿意出資扶持半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè),加上美國(guó)擅長(zhǎng)設(shè)計(jì)日本精于制造,只要配合美國(guó)制約中國(guó)的戰(zhàn)略,愿意和美國(guó)進(jìn)行出口管制合作,那么日本很可能成為新興的世界半導(dǎo)體研發(fā)和制造中心。
總之是日本把半導(dǎo)體政策和美國(guó)戰(zhàn)略緊緊捆綁在一起,試圖美國(guó)吃肉自己喝湯。這個(gè)賭注下得有些大,有點(diǎn)險(xiǎn)。今天你日本對(duì)華設(shè)限,明天中國(guó)市場(chǎng)就會(huì)對(duì)你關(guān)閉。就連美國(guó)的芯片科學(xué)家和企業(yè)主都警告美國(guó)政府,如果美國(guó)繼續(xù)對(duì)中國(guó)技術(shù)出口設(shè)限,美國(guó)將面臨嚴(yán)重?fù)p害自身科技產(chǎn)業(yè)的風(fēng)險(xiǎn);如果中國(guó)買(mǎi)不到美國(guó)的芯片設(shè)備,他們就會(huì)自己打造,所以美國(guó)得小心了。
中國(guó)是科技產(chǎn)業(yè)最重要的市場(chǎng),失去了中國(guó)市場(chǎng)美國(guó)科技產(chǎn)業(yè)也就衰落了。另外美國(guó)也不會(huì)讓日本在半導(dǎo)體上坐大,反過(guò)來(lái)要挾美國(guó)。盡管美國(guó)對(duì)華進(jìn)行這樣那樣的限制,但仍在不放棄出口管制措施的情況下,給中美半導(dǎo)體公司之間的貿(mào)易留有空間,美國(guó)公司可以申請(qǐng)?zhí)貏e許可證,繼續(xù)向中國(guó)銷(xiāo)售半導(dǎo)體或相關(guān)制造設(shè)備。日本就不同了,套上限制對(duì)華出口的枷鎖,靠自己是無(wú)法解除的,得看美國(guó)眼色。況且,日本在1980年代曾經(jīng)是半導(dǎo)體領(lǐng)頭羊,眼看就要取代美國(guó),在美日一紙協(xié)議下,半導(dǎo)體重心就迅速轉(zhuǎn)到了韓國(guó)和中國(guó)臺(tái)灣。日本目前在半導(dǎo)體上的激進(jìn)政策,會(huì)導(dǎo)致歷史悲劇重演嗎?很有可能。
作者丨陳冰,深圳衛(wèi)視《直播港澳臺(tái)》特約評(píng)論員